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欧盟难民-俄罗斯是否会军事介入土耳其和叙利亚之间的冲突

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為進一步施壓,土政府自2月28日起開放邊界,並稱不再阻止敘利亞難民進入歐盟國家。英國媒體介紹稱,敘利亞內戰導致大量難民流離失所,土耳其已吸收約370萬難民,可能還有另外200萬人逃往土邊境。按照之前的協議,土歐合作將敘利亞難民安置在土耳其境內,歐盟負責出錢,土耳其負責出力,但因為歐盟承諾的資金援助沒有完全到位,土耳其早有不滿。截至3月1日中午,已有3.6萬難民越過土歐邊界進入歐盟國家,其中數千人試圖進入希腊,希腊警察動用催淚彈阻止,並宣佈暫時關閉希土之間的陸路邊境口岸。

近來,敘利亞伊德利卜戰事一直吸引著世界目光——土耳其及其支持的反政府武裝與敘政府軍不斷發生激戰,雙方互有人員傷亡。面對緊張局勢,俄總統普京與土總統埃爾多安舉行會談,討論敘利亞問題索契協議的執行情況。未來敘利亞能否找到打開“和平之門”的鑰匙,仍需拭目以待。

俄土面臨直接衝突?隨著伊德利卜局勢激化,俄羅斯是否會軍事介入土耳其和敘利亞之間的衝突,引發外界關註。分析人士認為,俄土雙方均沒有“大打一場”的打算。

有分析認為,儘管此輪行動的衝突方是土耳其及其支持的反政府武裝與敘政府軍,但主要矛盾鎖定在俄土之間。2月29日,埃爾多安對普京做出表態,要求俄允許其與敘政府軍進行面對面對抗。俄羅斯的回擊也不含糊。俄駐敘衝突各方調解中心負責人茹拉夫廖夫3月1日表示:“敘政府因伊德利卜空域局勢急劇惡化被迫宣佈關閉該空域。在這種情況下,俄軍指揮部無法保障土空軍在敘領空的飛行安全。”俄黑海艦隊近日也宣佈,將向敘海岸附近的地中海派遣兩艘配備“口徑”巡航導彈的軍艦。外界一度擔憂,俄土在伊德利卜爆發衝突的可能性正逐漸增加。

對俄羅斯而言,在北約步步緊逼、極大壓縮俄生存空間的背景下,避免與土耳其直接衝突有利於俄在中東的戰略利益。主動與土耳其交惡,無疑是迫使土耳其重返美國及北約的懷抱。俄總統新聞秘書佩斯科夫3月3日表示,俄方希望俄土軍方能夠通過密切接觸和對話,將雙方在敘利亞伊德利卜地區直接對抗的風險降至最低。

對土耳其來說,也沒有與俄羅斯發生大規模衝突的意願。畢竟一旦土軍觸及紅線(造成俄軍傷亡),俄軍的報複行動將令其難以招架。敘利亞政治分析師納迪爾認為,美國和北約不會向土耳其提供實質性支持,土耳其實際面臨相對孤立的處境,“與俄羅斯達成協議,甚至尋求伊朗斡旋,才是土方解決危機的出路”。

據介紹,土耳其此舉依據的是《北約憲章》第4款,該條款允許在成員國領土完整、政治獨立或安全受到威脅時,應其要求進行磋商。2月28日,在北約理事會經過磋商後,北約秘書長斯托爾滕貝格發表聲明,譴責敘利亞和俄羅斯,同時鼓勵就敘利亞危機採取外交行動。不過,此次磋商重點是如何減輕人道主義危機,並未討論具體的軍事支援。

土耳其舉起“春天之盾”土耳其國防部長胡盧西·阿卡爾3月1日宣佈,土軍正在敘利亞伊德利卜省對敘政府軍發起代號為“春天之盾”的軍事行動。按照土方說法,此次行動起因是敘政府軍2月27日對土軍造成“重大傷亡”的襲擊事件。俄國防部消息稱,2月27日,敘利亞反政府組織“沙姆解放陣線”的武裝分子大規模進攻敘政府軍陣地並遭遇還擊,受到敘政府軍炮火攻擊的包括“本不應出現在該地區的土耳其軍人”,結果導致土軍30餘人喪生。美聯社稱,這是土軍2016年軍事介入敘利亞衝突以來損失兵力最多的一天。

此外,土耳其國防部在其官方“推特”上宣佈,當地時間3月3日,土耳其空軍F-16戰鬥機擊落敘利亞空軍一架L-39教練機。若消息屬實,這將是數天內在伊德利卜上空被擊落的第3架敘空軍戰機。3月1日,敘國防部消息人士向“俄羅斯衛星網”證實,土耳其F-16戰鬥機擊落敘空軍兩架蘇-24戰鬥轟炸機,機上人員全部彈射逃生。另據敘利亞國防部消息人士透露,敘利亞防空部隊3月1日在伊德利卜擊落6架攻擊敘政府軍陣地的土軍無人機。

有分析認為,埃爾多安以這種激烈方式索取歐盟的支持,效果有限。當前敘利亞大局已定,美國不會直接重回敘利亞戰場,歐盟也不會輕易介入。

基於上述原因,土耳其和俄羅斯的關係處於微妙的平衡中——儘管雙方在敘利亞問題上存在嚴重分歧,但一直保持著磋商與接觸。不過,即便俄土緊張關係得到緩解,伊德利卜危機的徹底解決仍需時日,敘利亞政府軍與土耳其可能會再次停火,但也存在事態擴大化的危險。

3月2日,阿卡爾宣佈,自2月27日展開“春天之盾”行動以來,土軍共消滅2557名敘軍人,擊落兩架敵方飛機、8架直升機、兩架無人機,摧毀5套敵方防空導彈發射裝置、135輛坦克、9座武器倉庫、77輛裝甲運兵車。

北約象徵性“慰問”在土軍2月27日遇襲後,土耳其除對敘政府軍發起軍事行動外,還積極尋求外援。作為北約成員國,土耳其首先想到尋求北約幫助。